⑤
합리적 이유 없는 차별은 평등권(A), 결사의 자유 및 직업 선택의 자유는 자유권(B), 기본권 구제 절차는 청구권(C)이며, 평등권은 다른 기본권 실현의 전제 조건이므로 정답은 ⑤번이다.
핵심 개념
헌법재판소 판례를 통해 평등권, 자유권, 청구권의 성격과 고유한 특징을 구분하는 능력을 평가한다.
단서 따라가기
자녀 중 나이가 많은 자와 그렇지 않은 자를 합리적인 이유 없이 차별하는 것이므로, 해당 법률 조항이 자녀 간 [ A ]를 침해불합리한 차별을 받지 않고 동등하게 대우받을 권리인 평등권 A = 평등권
변리사의 단체를 결성할 권리나 자신의 마음대로 직업을 선택할 권리를 침해국가 권력의 간섭을 받지 않고 자유롭게 행동할 권리인 자유권 B = 자유권
국민의 침해된 기본권을 구제하기 위한 [ C ]의 행사(헌법 소원 심판 청구)기본권이 침해되었을 때 국가에 일정한 행위를 요구하는 수단적 권리인 청구권 C = 청구권
정답 근거
A(평등권)는 모든 인간이 법 앞에 평등하고 불합리한 차별을 받지 않아야 한다는 원칙으로, 인간으로서의 존엄성을 유지하고 다른 모든 기본권을 실현하기 위한 전제 조건이 되는 권리이므로 옳은 설명이다.
선지별로 왜 틀렸나
①
함정 평등권이 다른 권리의 기초가 된다는 점에서 '수단'이라는 단어를 혼동하기 쉽다.
다른 기본권이 침해되었을 때 이를 구제하기 위해 국가에 일정한 행위를 요구하는 '수단적 권리'는 C(청구권)에 해당한다.
②
함정 자유권도 헌법과 법률의 테두리 안에서 행사된다고 생각하여 오판할 수 있다.
B(자유권)는 국가 권력의 간섭을 배제하는 소극적·방어적 권리이자 헌법에 열거되지 않아도 인정되는 자연권적 성격을 지니므로 법률의 구체화 없이도 직접 행사할 수 있다. 법률에 의해 구체적인 청구 절차와 내용이 규정되어야 행사할 수 있는 권리는 C(청구권)이다.
③
함정 청구권과 참정권 모두 국가에 대해 적극적으로 행사하는 권리라는 점을 혼동하기 쉽다.
국가의 정치적 의사 결정 과정에 참여할 수 있는 능동적 권리는 참정권에 대한 설명이며, C(청구권)는 기본권 침해에 대한 구제를 요구하는 수단적 권리이다.
④
함정 두 권리의 성격 비교에서 주어와 대상의 관계를 반대로 파악하기 쉽다.
국가 권력의 침해나 간섭을 배제하려는 소극적이고 방어적인 성격을 가진 권리는 C(청구권)가 아니라 B(자유권)이다.
이 문항이 묻는 능력
구체적 헌법재판소 판례 지문에서 기본권 유형을 정확히 도출하고, 자유권·평등권·청구권의 고유한 법적 성격(전제 조건, 수단적 권리, 소극적 권리)을 뒤바꿔 놓은 서술을 가려낼 수 있는지를 평가한다.
다음에 비슷한 문제를 만나면
1. 헌법재판소 결정문의 핵심 쟁점(차별 대우, 결사의 자유/직업의 자유 침해, 권리 구제 수단)을 파악하여 각각 평등권(A), 자유권(B), 청구권(C)으로 매칭한다. 2. 각 기본권의 성격(수단적 권리, 소극적·방어적 권리, 전제 조건)을 교과서 개념에 비추어 선지의 정오를 판별한다.