②
국민이 대표를 뽑는 (가)는 간접 민주 정치, 국민이 직접 결정하는 (나)는 직접 민주 정치이다. (나)는 아테네 민회 방식(ㄱ)이고, (가)는 결정에 드는 시간·비용이 적다(ㄷ). 따라서 정답은 2번이다.
핵심 개념
국민이 정치 의사 결정에 참여하는 방식에 따라 직접 민주 정치와 간접 민주 정치를 구분하고 각각의 장단점을 이해한다.
단서 따라가기
(가) 국민 —선거→ 대표 —결정→ 법률 및 정책국민이 선거로 뽑은 대표가 국가의 주요 의사를 결정함 (가) ↔ 간접 민주 정치
(나) 국민 —결정→ 법률 및 정책국민이 의사 결정에 직접 참여함 (나) ↔ 직접 민주 정치
<보기> ㄱ. (나)는 고대 그리스 아테네에서 나타난 방식이다.아테네 시민은 민회에 직접 참여해 주요 정책을 결정함 ㄱ (옳음)
<보기> ㄴ. (가)는 (나)와 달리 국민 자치의 원리를 충실하게 실현한다.국민 자치의 원리를 충실히 실현하는 것은 직접 민주 정치 ㄴ (틀림 — (가)·(나)가 뒤바뀜)
<보기> ㄷ. (가)는 (나)에 비해 법률 및 정책 결정에 필요한 시간과 비용이 적게 든다.대표가 결정하므로 모든 국민이 참여하는 것보다 절차 운영 비용이 적고 신속함 ㄷ (옳음)
<보기> ㄹ. (나)는 (가)에 비해 국민의 정치적 무관심이 나타나기 쉽다.정치적 무관심은 대표에게 결정을 맡기는 간접 민주 정치의 문제점 ㄹ (틀림 — 간접 민주 정치의 문제점)
정답 근거
(가)는 국민이 선거로 뽑은 대표가 법률과 정책을 결정하는 간접 민주 정치, (나)는 국민이 직접 결정하는 직접 민주 정치이다. 보기 ㄱ에서 고대 그리스 아테네에서는 시민이 민회에 참여하여 국가의 주요 정책을 결정했으므로 (나)의 방식이 나타났다. 보기 ㄷ에서 간접 민주 정치는 대표들이 결정하므로 모든 국민이 참여하는 직접 민주 정치보다 절차 운영 비용이 적고 결정이 신속하다. 따라서 ㄱ, ㄷ을 고른 2번이 정답이다.
선지별로 왜 틀렸나
①
함정 보기 ㄴ의 '(가)는 (나)와 달리'에서 주어를 바꿔 읽으면 직접 민주 정치의 장점을 서술한 옳은 문장으로 착각하기 쉽다.
보기 ㄱ은 옳지만, 보기 ㄴ은 틀리다. 국민 자치의 원리를 충실하게 실현하는 것은 국민이 직접 결정하는 (나) 직접 민주 정치이다. 또한 옳은 보기 ㄷ이 빠져 있다.
③
함정 보기 ㄷ이 간접 민주 정치의 장점임을 알아낸 뒤 보기 ㄴ도 (가)의 장점이라고 같은 방향으로 판단하기 쉽다.
보기 ㄷ은 옳지만, 보기 ㄴ은 직접 민주 정치의 특징을 (가)에 붙였으므로 틀리다. 또한 옳은 보기 ㄱ이 빠져 있다.
④
함정 (가)와 (나)를 거꾸로 판별하면 보기 ㄴ과 ㄹ이 모두 옳은 문장처럼 보인다.
보기 ㄴ은 국민 자치의 원리를 충실히 실현하는 주체를 바꾸었고, 보기 ㄹ은 정치적 무관심이 나타나기 쉬운 쪽을 바꾸었다. 정치적 무관심은 대표에게 결정을 맡기는 (가) 간접 민주 정치에서 나타나기 쉬우므로 둘 다 틀리다.
⑤
함정 직접 민주 정치는 모든 국민이 참여해야 하는 부담이 커서 참여가 저조할 것이라고 생각해 보기 ㄹ을 옳다고 볼 수 있다.
보기 ㄷ은 옳지만, 보기 ㄹ은 틀리다. 대표에게 의사 결정을 맡기는 (가) 간접 민주 정치에서 국민의 정치적 무관심이 나타나기 쉽다. 또한 옳은 보기 ㄱ이 빠져 있다.
이 문항이 묻는 능력
<보기>의 '(가)는 (나)와 달리', '(나)는 (가)에 비해'처럼 비교 주체를 바꿔 놓은 문장에서 직접·간접 민주 정치의 장단점을 정확히 대응시키는지를 가려낸다.
다음에 비슷한 문제를 만나면
흐름도에서 국민과 결정 사이에 '대표'가 있는지로 간접·직접 민주 정치를 먼저 판별하고, <보기>의 비교 문장마다 주어와 비교 대상을 바꿔 읽지 않도록 주의하며 각 정치 형태의 장단점에 대응시켜 판정한다.
관련 개념
시민 참여시민이 공동체의 문제 해결과 정책 결정 과정에 적극적으로 참여하는 활동. 선거, 청원, 집회·시위, 서명 운동, 공청회 참석, 시민 단체 활동 등을 통해 시민의 권익을 보호하고 민주주의를 실현한다.
직접 민주 정치 간접 민주 정치(대의 민주 정치) 고대 아테네 민주 정치 국민 자치의 원리 정치적 무관심